服务3000人以上的就要求设置幼儿园,建立学前教

  上幼儿园难,上幼儿园贵,孩子入托成为不少市民一大揪心事儿。九三学社重庆市委向市政协三届四次会议提交的《关于促进我市学前教育健康发展的建议》,成为本次大会的第2号提案。昨日,市政府组织教育、财政、社保、规划等多个部门对该提案进行现场办理。

指标

  据《北京晚报》报道,中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源,可以优先改建成幼儿园,街道也可以举办幼儿园。此外,明年,国家将出台幼儿园收费管理办法,并根据城乡经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力,制定公办幼儿园收费标准。这是记者从国务院办公厅24日发出的“国务院关于当前发展学前教育的若干意见”中了解到的。

  本报讯(记者 初霞)“坚持公益性和普惠性,提供广覆盖、保基本、多形式的学前教育公共服务。”省政府日前出台《关于加快学前教育改革和发展的意见》,多措并举,着力破解当前存在的“入园难”、“入园贵”问题,以满足适龄儿童入园特别是对优质公办园的迫切需求。

  如何让每个孩子有幼儿园可上?

项目

  不得用政府投入建高收费幼儿园

  《意见》将促使我省学前教育发展驶入“快车道”:预计到2013年,“入园难”问题得到基本缓解,学前三年毛入园率达60%以上。至2015年,在此基础上再提升5个百分点,达65%以上。届时,公办幼儿园比例为40%以上,公办在园幼儿数占在园幼儿总数的65%以上;80%的幼儿园达到办园基本标准;90%以上的教师、保育员和保健人员实现持证上岗。

  提案内容:全市公办幼儿园只有108所,大量乡镇没有公办园。

主要指标

  其中,意见要求,不得使用政府投入来建设超标准、高收费的幼儿园。中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源,将可以优先改建成为幼儿园。同时,鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园。并制定优惠政策,支持街道、农村集体举办幼儿园。通过保证合理用地、减免税费等方式,支持社会力量办园。

  支持街道机关等举办公办幼儿园

  办理情况:我市将规划新建1300所幼儿园,其中700所为公办普惠幼儿园。

评估要点

  采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。

  以大力发展公办幼儿园为突破口,今后一个时期,我省将由地方政府统筹规划学前教育发展。在公办幼儿园资源短缺地区,新建、改建、扩建一批安全、适用的公办幼儿园。利用中小学布局调整的富余资源和其他富余公共资源,优先改、扩建幼儿园。制定优惠政策,支持街道、农村集体和有条件的机关、国有企事业单位、部队等利用国有、集体资产举办公办性质幼儿园。

  在农村地区,服务3000人以上的就要求设置幼儿园。城镇地区在旧城改造、新城建设和新区开发过程中,都必须兴办幼儿园。服务人口8000人以下的,须设6个班规模的幼儿园,8000人及以上的须设9~18个班规模的幼儿园。

分值

  城镇小区没有配套幼儿园的,应根据居住区规划和居住人口规模,按照国家有关规定配套建设幼儿园。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排,举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。乡镇和大村独立建园,小村设分园或联合办园,人口分散地区举办流动幼儿园、季节班等,配备专职巡回指导教师。

  制定民办幼儿园分类定级标准

  城镇小区建设必须按照国家有关规定配套建设幼儿园,未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。

备注

  中小学富余教师可转入学前教育

  《意见》提出,积极扶持民办幼儿园,制定民办幼儿园扶持政策,通过保证合理用地等方式,鼓励民间资本举办幼儿园。通过购买服务、减免租金、以奖代补等多种方式,引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务。对认定为非营利组织享受免税资格的民办幼儿园,免征企业所得税;民办幼儿园在水、电、煤气、采暖、排污、物业等公用事业性收费方面,享有与公办幼儿园同等待遇;对民办幼儿园经报备并公示收取的保教费免征营业税;对民办幼儿教育的房屋租赁综合税费按有关政策规定予以优惠。据悉,我省将制定民办幼儿园分类定级标准,定期实行分类定级评估,鼓励创建具有特色和品牌的民办幼儿园。

  如何让每个孩子上得起幼儿园?

一、政

  意见指出,今年国家将颁布幼儿教师专业标准。公开招聘具备条件的毕业生充实幼儿教师队伍。中小学富余教师经培训合格后也可以转入学前教育。同时,还将探索初中毕业起点5年制学前教育专科学历教师培养模式。3年内对1万名幼儿园园长和骨干教师进行国家级培训,5年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培训。

  新建小区配套幼儿园同步规划

  提案内容:市级财政学前教育经费主要投向城区的70所示范园,乡镇幼儿园、民办幼儿园很难得到资金支持。

  意见同时要求各地对目前存在的无证办园进行全面排查。经整改达到相应标准的,可以颁发办园许可证。整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的,当地政府要依法予以取缔,妥善分流和安置幼儿。而幼儿园则应当坚持以游戏为基本活动,防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。

  为进一步提高幼儿园数量,按照“补建、同步建、强制建”的要求,今后城镇小区没有配套建设幼儿园的,应根据居住区规划和居民人口规模,采取调剂用房,改、扩建等方式配套建设幼儿园。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。建设用地按国家和省有关规定予以保障。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。

  办理情况:要求每个乡镇至少有一所普惠性公办中心幼儿园,每个街道至少有两所普惠性公办幼儿园。对民办幼儿园给予土地、建设、财税等方面的优惠,引导民办幼儿园为市民提供普惠性服务。

  学前教育经费占比要有明显提高

  鼓励乡镇中心幼儿园举办分园

  建立以政府为主导、多渠道投入的学前教育经费保障机制。将学前教育经费纳入市、区两级财政预算,新增教育经费向学前教育倾斜。增加财政性学前经费在同级财政性教育经费中的比例。

  未来3年,财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中所占的比例要有明显提高。各地还应当根据实际,研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。此外,国家有关部门还将在2011年出台幼儿园收费管理办法。省级有关部门要根据城乡经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力,按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则,制定公办幼儿园收费标准。幼儿园实行收费公示制度,接受社会监督。

  从今年开始,我省将实施以农村为重点的学前教育推进项目———按照地方投入为主,省级适当补助的原则,新建项目履行基本建设申报审批程序,通过基本建设渠道筹集落实资金;改扩建项目采取同建同补、以奖代补的方式,省级财政给予适当补助。

  如何让每个孩子上好幼儿园?

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  同时,鼓励农村乡镇中心幼儿园在行政村举办分园或办园点,支持利用农村小学富余校舍改建幼儿园(点)。乡镇中心幼儿园要配备专职巡回指导教师。人口分散地区举办流动幼儿园、季节班等,逐步完善县、乡、村三级学前教育服务网络。

  提案内容:学前教育办学水平和质量参差不齐。

分)

  幼儿园规模原则上不超过360人

  办理情况:我市将严格执行幼儿园准入制度,对办园条件、人员资质、经费保障等进行严格审核,严格排查和清理无证办园行为。

政府责任全面落实。实行政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,学前教育改革发展目标明确、职责清晰、措施扎实,公益性普惠性充分体现。幼儿园规划科学、布局合理,每1万常住人口左右配建1所幼儿园。实施县级统筹、县乡共建的管理机制,县级教育行政部门对幼儿园统一规划、准入和监管,覆盖城乡的学前教育公共服务体系基本建立。联席会议制度比较完善,学前教育5年行动计划推进有力。

  目前,教育部门正在制定学前教育三年行动计划。按计划,今后每所幼儿园规模原则上不超过360人。针对目前社会上存在的“黑园”问题,教育部门将展开全面排查,分类治理,妥善解决整改。对这部分“问题园”,经整改达到相应标准的,会颁发办园许可证;仍未达标的,当地政府将依法予以取缔,并妥善分流和安置幼儿。

  实施幼儿教师资格准入制度、保教人员持证上岗制度。非学前教育专业的高校毕业生取得幼儿教师资格才能从事学前教育家。中小学校的富余教师也必须经过专门培训,并考试合格才能从事学前教育。鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园,扩大优质学前教育资源的覆盖面。

⑴政府主要领导重视,建立学前教育联席会议制度,定期研究协调本地学前教育工作。

  据悉,为防止和纠正学前教育“小学化”倾向,2012年7月底前,城市小学举办的学前班要全部撤销。农村小学举办的学前班要完成向1年制至3年制幼儿园过渡。过渡不合格的,将坚决撤销。

  记者 汤寒锋 张质

⑵实行政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,出台发展学前教育的专门性政策文件,学前教育公益性、普惠性充分体现。

  新增教育经费向学前教育倾斜

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  《意见》明确了对我省幼儿园发展的财力支持———各级政府要将学前教育经费列入财政预算,新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例,并在未来3年有明显提高。要完善成本合理的分担机制,根据经济社会发展水平、办园成本、家庭承受能力、办园类别,合理确定幼儿园生均成本中家庭分担比例。有条件的地区,可率先开展一定年限的免费学前教育或对贫困家庭实施免费学前教育。

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

⑴学前教育5年行动计划提前完成,加2分。

  另悉,今后幼儿教师将实行资格准入制度,幼儿园园长、专任教师、保育员、保健人员等应取得岗位任职资格,持证上岗。不具备任职资格的在岗人员,要通过在职培训、自学考试等方式在3年内取得任职资格,逾期未取得任职资格的,不得任用。建立民办幼儿园园长报备制度。新进人员必须具备相应任职资格。

⑵区域内平均每所幼儿园覆盖常住人口超过2万人的,第一项不得分。

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⑶建立县级统筹、县乡共建的管理机制。

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⑷严格、规范开展学前教育机构准入和年审制度。辖区内没有无证办园现象。

3

⑸有学前教育发展专项规划,幼儿园布局合理,每1到1.5万常住人口左右配建一所幼儿园。

⑹5年行动计划实施有力,年度任务按期完成。

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二、

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分)

澳门新葡8455最新网站,事业发展水平较高。学前3年毛入园率达96%以上,3-6岁幼儿基本实现就近入园,流动人口子女、经济困难家庭儿童、孤儿和残疾儿童入园有保障。

⑴适龄户籍儿童学前3年毛入园率达96%以上。

2

⑴建立幼儿园施教区管理制度加3分。

⑵90%以上的流动人口子女就读于公办或普惠性民办幼儿园,加1分。

⑶收费标准高于当地物价部门所颁公办幼儿园最高收费标准的幼儿园比例超过10%,第二项不得分。

⑵全面实现就近入园,幼儿入园距离远近适宜,家长接送方便。

2

⑶辖区内流动人口子女与本地幼儿一起纳入本地学前教育规划,流动人口子女均能按需入园。

3

⑷建立经济困难家庭儿童资助体系,资助标准和资助比例均高于省定要求。

⑸为有需求的适龄残疾幼儿提供免费的融合教育和特殊教育。

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三、

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