所有公办和民办义务教育学校一律实行免试入学

  □记者 陈杰

  国务院办公厅日前印发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》,公布了国家教育体制改革的重点任务及试点地区、学校。通知要求,试点地区要创新体制机制,多种途径推进义务教育均衡发展,解决择校问题。(1月13日《楚天金报》)

  晨报讯 (记者 施剑松)昨天,记者从教育部获悉,全国推进义务教育均衡发展,多种途径解决择校问题的首批试点地区已经确定,北京名列其中。

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  晨报讯 国家教育体制改革试点全面启动,本市将实施均衡配置义务教育资源改革试点,解决广受关注的择校问题。按照相关方案,到2013年底,以常住人口为基数均衡配置教育资源,使教育资源与城市布局结构调整和人口流向变化相适应。到2020年底,基本实现全市义务教育城乡、区域、学校之间的资源均衡配置。

  继教育部明确治理择校费的时间表以后,国家教育体制改革试点方案公布了教改重点任务及试点地区、学校,提出通过多种途径解决择校问题。如是教育发展路线图值得期待。

  据了解,未来3年北京教改试点将重点探索义务教育学校标准化建设、实施县域内义务教育学校教师校际交流制度、实行优质高中招生名额分配到区域内初中学校、探索非京籍常住人口随迁子女非义务教育阶段教育保障制度以及建立健全义务教育均衡发展督导、考核和评估制度等。

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  在教育部官方网站上公布的方案称,为做好试点工作,上海市出台了6项改革措施和6项配套政策。

  就拿公众关心的择校问题来说吧。虽然国家制定了义务教育阶段免除学杂费政策,国家为此投入了大笔资金。名义上的义务教育学杂费、借读费、择校费取消了,但是教育投入增长的速度离教育发展的需要存在差距,由于教育资源配置不均,优质教育资源不能满足社会需求,“一边免费,一边乱收费”的现象客观存在。而教育部与地方政府一直没有拿出切实可行的解决办法。如果没有配套监督问责机制跟进,确定治理择校乱收费的时间表,解决择校问题可能会成为空头支票。因此,解决择校问题,要有路线图更要有具体实施方案,通过政府的强大执行力落实到位。而且,地方政府要下决心均衡义务教育资源,从源头斩断择校病根。

  市教委有关负责人表示,目前北京教育改革试点的方案已经上报教育部,此次教育部公布的试点内容是其中的部分内容,预计未来北京还将有更多的教育改革试点项目落地。

原标题:所有公办和民办义务教育学校免试入学 开发商不得以“学区房”为名开展销售 探索区域内紧缺学科教师走校制 到2020年沈全市完成县域教育现代化创建任务

  这些措施包括,完成随迁子女义务教育3年行动计划,实现所有随迁子女全部免费接受义务教育;根据城郊结合街镇的常住人口状况及未来增长情况,重新修订教育资源配置规划,新建公办学校,严格实施学校建设与房地产开发同步进行;组织中心城区品牌学校赴成片经济适用房、动迁房基地公建配套学校开展对口办学,深入推进农村义务教育学校委托管理,推进城郊学校结对考核、组建教育集团、教育协作共同体等促进优质教育资源辐射的方式;研究制定《发达地区义务教育均衡发展指标体系和资源配置标准》;实施全市标准基本统一的义务教育绩效工资制度,健全与绩效工资制度相配套的义务教育教师准入制度、考核制度等;树立一批“高质量、轻负担、有特色”的典型学校,通过学校特色创建,有效缓解择校矛盾。

  尽管教育部明确规定:义务教育阶段学校不得招收择校生,不得以任何理由和名义向学生家长收取“赞助费”、“捐资助学费”。但是家长们仍削尖脑袋为孩子择校。在我看来,择校问题,说到底,还是教育资源配置不合理闹的。学校布局、就近入学范围与公众就学期望值不一致,优质教育资源不能满足公众需要。即使设定了治理乱收费的时间表,教改方案提出解决择校问题,也无法阻挡家长与孩子对公平教育的诉求。

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本报讯(华商晨报主任记者 刘桐)未经批准不得随意调整学区;房地产开发企业不得以“学区房”为名开展销售活动;所有公办和民办义务教育学校一律实行免试入学,不得举行或变相举行与入学相关的统一笔试或统一知识性考试,不得设置重点班。

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  在教育资源配置不公的语境下,教育部禁止择校,但是“上有政策,下有对策”,各种隐形择校并未停止。比如,户口空挂(为了让孩子上名校,有的家长找关系落户厕所);学生把学籍挂在生源所在地学校,然后到好学校借读;再比如,公办学校打着公办民助的旗号,举办校中校、校外校,一所学校,两块牌子,等等。这实际上是对解决择校难题的考验。

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近日,沈阳市政府发布《沈阳市推进市域义务教育优质均衡发展实施方案》(以下简称《方案》),现有义务教育发展短板全面补齐,城乡间差距明显缩小,小学和初中市域综合差异系数分别低于0.50和0.45,各地区各学校教育质量明显提高,城乡义务教育学校布局更加合理。到2020年,全市完成县域教育现代化创建任务;2022年,全市不少于2/3的区县(市)达到国家《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》规定的标准;2025年,全市达到国家义务教育优质均衡发展县(市、区)评估标准。

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澳门新葡8455最新网站,  客观地讲,近年来,教育资源经过整合,薄弱学校的情况有所改观,但是学校之间的差距仍然不小。既有硬件设施的差异,也有师资力量与教育环境的差异。现在不少地方均衡教育资源与扶植薄弱学校,仍停留在推进校园标准化建设的阶段。如果说硬件重要的话,衡量一所学校好坏的标准主要还是看师资力量、育人氛围与教育底蕴。何况,在教育投入尚未显著增长的情况下,地方不大可能大规模投资薄弱学校,投入名校效果立竿见影,而投入薄弱学校收效较慢,地方政府更愿意把有限的财力向名校倾斜。

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  教改试点方案提出推进义务教育学校标准化建设,探索城乡教育一体化发展的有效途径;创新体制机制,实施县域内义务教育学校教师校际交流制度,实行优质高中招生名额分配到区域内初中学校的办法,多种途径推进义务教育均衡发展。不仅有利于均衡教育硬件资源配置,也利于缩小校际师资、升学机会等软件差距。此前在义务教育阶段学校实施的教师绩效工资制度,也为义务教育均衡发展提供了发展原动力。义务教育软硬资源均衡配置齐头并进,诠释了义务教育改革的方向,可谓教改的亮点,但同时也是教改的难点。

此外,2018年底,全面消除66人以上超大班额;到2020年,全面消除56人以上大班额,基本做到小学班额不超过45人、初中班额不超过50人。

  冰冻三尺非一日之寒。均衡义务教育资源,解决择校问题不会一蹴而就。这既需要中央与地方财政教育投入给力,也需要地方政府与教育部门拿出诚意、付诸行动,在教育资源配置的问题上把一碗水端平。如果政府热衷打造名校品牌、忽视薄弱学校发展,如果教育评价机制与教育政绩观不改变,地方教育部门与学校仍有可能“上有政策,下有对策”,用各种办法掏空多途径均衡教育资源,解决择校问题的公平灵魂。反之,如果教育投入跟上了发展的步伐,义务教育资源配置比较均衡,学校的利益冲动得到了有效遏制,择校现象也会逐步退出教育历史舞台。

学校布局与建设

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未经市教育部门批准不得随意调整学区

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《方案》要求,统筹考虑城市建设与发展、“二孩”政策、“租购同权”试点、流动人口变化趋势及中小学办学标准,健全全市义务教育专项规划动态调整机制。预留足够的义务教育学校用地。

未经市教育部门批准,区、县(市)政府不得随意调整学区。房地产开发企业不得以“学区房”为名开展销售活动。坚持教育用地联审联批制度,未征得同级教育部门同意不得擅自变更规划。严格执行义务教育学校先建后撤制度。

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