调整标准可缓解政府财政压力,要求公办幼儿园

  2月15日—16日 《南方日报》连续报道 今春起公办幼儿园收费提高

安庆公办和民办幼儿园是如何收费?涨价又是怎么回事?

  幼儿园三年内有望实现公私同价,让广大家长们看到了学前教育减压的希望。但“普惠”之路到底如何走,三年内真的能实现幼儿园公私同价吗?万一政府对民办园的补贴不“给力”,民办园咋生存呢?民办园没法生存,会不会开办各种培训班,乱收费呢?公私同价会不会造成幼儿园收费越来越高呢?社会各界围绕“普惠”产生的疑虑和隐忧也不少。

  近期,广西壮族自治区物价、财政、教育等部门联合发文,要求公办幼儿园自今年秋季学期起降低教育费、保育费收费标准。在物价上涨的当前,广西此举旨在减轻幼儿家长的经济负担。然而,公办幼儿园虽然降了价,众多民办幼儿园叫价之高依然让不少中低收入阶层“望园兴叹”。

  新学年伊始,市物价部门便发布通知,今春起,提高东莞公办集体办幼儿园收费标准。其中,保教费最高可至500元/人·月,借读费最高为280元/人·月。关于提价原因,该部门解释主要有两点:一是近年幼儿教育生均成本上涨,政府财政补助增多,调整标准可缓解政府财政压力;二是缩小公办幼儿园与同等次民办幼儿园收费差距,可缓解公办幼儿教育资源的竞争压力。

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视频:解读幼儿园为何能在孩子身上频挖商机 媒体来源:东方卫视

  在学前教育尚未纳入义务教育阶段、幼儿园“入园难”“入园贵”问题广泛存在、当前CPI高企的背景下,公办幼儿园进入了政府的物价监管视野。

  点评:过去一周,由公办幼儿园打响的“开年第一涨”已引发了两重社会反应:一是市民对成本引发涨价一说多有不解;二是民办幼儿园开始积极筹划跟进涨价。

又到了幼儿园新学期开学之际,不在义务教育范畴内的幼儿园学费再次触动了家长的神经。尤其是将孩子送进民办幼儿园就读的家长,对于他们而言,收费似乎成了开学前必讨论的话题。一些家长甚至抱怨,读幼儿园比读大学还贵,他们还担心一开学就收到幼儿园发来的涨价通知。那么,安庆公办和民办幼儿园是如何收费?涨价又是怎么回事?

  ■疑问①

  今年7月14日,广西壮族自治区物价局联合财政厅、教育厅下发《关于降低我区公办幼儿园教育费、保育费收费标准的通知》,要求自2011年秋季学期起,已按去年的有关规定提高教育费、保育费收费标准的公办幼儿园,在现行收费标准基础上适当降低教育费、保育费收费标准,自治区直属幼儿园和设区城市幼儿园降低15%,县城幼儿园降低10%;降低后收费标准低于2010年秋季学期调整前标准水平的,按调整前收费标准执行;去年没有提高教育费、保育费收费标准的公办幼儿园,2011年秋季学期不得提高收费标准;在公办小学学校举办的幼儿学前教育,其收费标准参照此次规定执行。

  显然,市民不解是有理由的。因为早在去年12月,在教育部门出台的《关于加快学前教育改革发展的意见(征求意见稿)》中还明确提出,将增加学前教育财政投入,争取在2015年前,把市、镇两级拨付的学前教育经费在财政性教育经费中的比例提高至5%。如今,物价部门称提价是因成本上升财政不堪压力。那么,在发展学前教育上政府究竟是想“给力”还是要“减负”呢?

幼儿园调价引发不满

  补贴“不给力”怎么办?

  广西壮族自治区教育厅幼儿园李园长告诉记者,目前广西的公办幼儿园收费不算高,他们幼儿园每个月的教育费、保育费为350元。她认为,幼儿园缺乏政府拨款支持,靠收费维持运转,政府要求公办幼儿园降低教育费、保育费,将会增加幼儿园的负担。

  此外,不出意料的民办幼儿园跟风提价,势必会将幼儿园收费演变为一种你追我赶的连锁行动。寄望缩小收费差距来化解资源竞争压力,也许终将是一个想当然的愿景。

李女士的女儿今年4岁,进经开区天柱山东路某民办幼儿园一年。8月19日,李女士向安庆市物价局投诉,称女儿所在幼儿园要涨学费,涨幅还不小。

  “公办幼儿园有政府的专项拨款资金扶持,但民办幼儿园需要自筹经费、自负盈亏,可以说,我们惟一的收入就是学费,这也决定了民办幼儿园必须以生养园。”南京市鼓楼区一位民办园的园长无奈地说,她给记者算了笔帐,一个班级有40多个孩子,需要配备3名老师,每位老师的工资和保险加起来就得近2000元,水电费每个月将近10000元,每个教室光柜式空调就有两台。硬件、玩具一年的投入就要十几万,还有租借场地的费用等等。“如果要让民办幼儿园和公办幼儿园同价,这会让民办幼儿园的成本压力非常大。当然了,目前国家的资助和扶持力度有多大还很难说,但如果力度不够,那么民办园特别是薄弱的民办园未来堪忧。”这位园长表示。

  公办幼儿园被迫降价了,那民办幼儿园收费又怎样呢?

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“开学前几周,家长都接到幼儿园通知,说下学期费用要上涨,消息来得有点突然,不少人都有意见。”李女士说,女儿所在的幼儿园今年刚被选上市级一类幼儿园,家长怀疑幼儿园是仗着这个新“头衔”肆意涨价,希望物价局能介入调查。

  一些公办园园长也纷纷表示,目前公办园与民办园收费差距比较大,若要实现公私同价,恐怕政府部门得加大投入。“建设普惠性幼儿园对老百姓来说是件好事,目前公办园收费最高才700多,但是大部分民办园收费在1000左右,甚至有的天价幼儿园一年收10万,这都要看政府部门怎么去补贴了。”一位公办园园长透露。

  在民发·大观天下小区,广西区直机关第三幼儿园大观天下分园虽然是公办幼儿园的分园,却属于小区开发商出资所建的小区配套、民办性质幼儿园。

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

8月23日,经了解,物价局表示已派人上门调查。根据调查组到该幼儿园实地调查情况看,该园2017年秋季收费标准的确存在一定程度调整:其中,保育教育费由2016年度的1440元/生·学期调整为:1680元/生·学期、1580元/生·学期、1380元/生·学期;小班和中班的保教费分别上涨240元和140元,大班的保教费下调60元;幼儿伙食费由260元/生·月调整到300元/生·月,其它服务性收费由380元/生·学期调整到660元/生·学期。若按每学期4个月计算,小、中、班幼儿一学期整体费用分别上涨了680元、580元和380元。

  ■疑问②

澳门新葡8455最新网站,  7月22日,记者在这一幼儿园财务室了解到,2011年秋季学期新生日托班费用合计6081元,全托班7581元。在为期5个月的一学期内,日托班教育费和保育费平均每月700元,全托班每月900元,明显高于公办幼儿园。

陈女士质疑,这样的收费是否合理?是否通过了物价局审核?

  民办园滥开班怎么办?

  记者在收费明细表上看到,就日托班而言,一学期6081元的收费包括3500元的保育教育管理费、1320元的伙食费、300元的杂费、300元的分享阅读课程费、81元的体检费、100元的保险费、450元的床上用品等费用、30元的报名费。

民办幼儿园如何收费?

  记者在调查中了解到,一些幼儿园,尤其是民办幼儿园开设了形形色色的兴趣班、培训班,有的是和市场上的早教机构合作,向学生和家长收取费用。其实原因无外乎两个,一个是增加办园特色,一个是适当增加幼儿园的收入。据悉,教育部门要求,任何幼儿园均不得擅自立项、自定标准,严禁收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费;也不得在规定的幼儿在园时间内,以开办兴趣班、特色班、实验班为由另行收费。但幼儿园开兴趣班现象却屡禁不止,收费也不断地往上涨,让很多家长十分苦恼。

  记者在南宁市龙光·普罗旺斯小区了解到,小区配套的普罗旺斯国际幼儿园今年秋季学期首次招生,园方提出了“每名幼儿15000元保证金”的条件,即入园前按照每名幼儿15000元的标准一次性收取保证金,交了保证金的优先安排入园,费用按每学期4800元收取,退园时可以全额退还保证金;不交保证金的不能保障孩子可以入园,而且每学期收取费用近8000元。

8月23日,我们从市物价局收费管理科获悉,虽然该园收费标准上调,但并不存在违规收费现象。

  “现在公办园和民办园要‘同价’,万一政府补贴不到位,民办园又要生存,肯定又要开办各种各样的培训班,最终家长还是要多掏钱。”一位家长担心地说:“政府部分一再要求‘一费制’,能不能对幼儿园收费实行有效的监管呢?”

  园方称,这15000元是为了保障幼儿在园期间不会因学位紧张或物价上涨导致学费涨价。“那么多家长想送小孩到我们幼儿园读书,我们哪里接收得了?15000元的保证金,是我们给家长设的一个门槛。”一位园方工作人员称,交不起这笔钱的家长自然不会送孩子来了,这也是给他们减轻压力。

那么,幼儿园收费有没有受到相关法律法规的制约呢?我们分别得知了公办幼儿园和民办幼儿园的相关收费规定。

  ■疑问③

  在公办幼儿园资源极为短缺、社会刚性需求不减的背景下,民办幼儿园的高收费很难遏制。广西规范公办幼儿园收费的文件,也仅仅规定“鼓励各民办幼儿园积极承担社会责任,参照此次新规定适当降低幼儿教育收费标准”,并无硬性的规范手段。

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