澳门新葡8455最新网站确保农村义务教育经费保障

  上海上调中小学生均公用经费标准

发文单位:上海市财政局 上海市教育委员会

发文单位:陕西省人民政府办公厅

发布部门: 山东省淄博市人民政府 发布文号: 淄政发[2006]123号 各区县人民政府,高新区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校: 为全面贯彻《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》和《山东省人民政府关于实施农村义务教育经费保障机制改革的通知》精神,落实科学发展观,强化政府对农村义务教育的保障责任,巩固和提高九年义务教育,促进社会主义新农村建设,构建社会主义和谐社会,市政府决定,从2007年起实施农村义务教育经费保障机制改革。现就有关事项通知如下: 一、加强领导,提高对实施农村义务教育经费保障机制改革重要意义的认识 农村义务教育在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。市委、市政府历来高度重视农村义务教育,注重解决发展中的突出问题,全市义务教育取得显着成效。在建设社会主义新农村的新形势下,深化农村义务教育经费保障机制改革,从理顺机制入手解决制约农村义务教育发展的经费投入等问题,具有重大的现实意义和深远的历史意义。这是践行“三个代表”重要思想和执政为民的重要举措;是把教育放在优先发展战略地位的具体体现;是完善以人为本的公共财政,推进基本公共服务均等化的必然要求;是促进教育公平和社会公平,巩固和发展农村税费改革成果,推进农村综合改革的重要内容;是科学合理配置义务教育资源,完善以县为主管理体制,加快农村义务教育事业发展的有效手段。各级、各部门一定要站在落实科学发展观、构建和谐社会和加快社会主义新农村建设的高度,统一思想,提高认识,扎扎实实地把各项改革政策落实到位。 各区县政府、高新区管委会要切实加强对农村义务教育经费保障机制改革工作的组织领导,“一把手”要亲自抓、负总责。市政府已成立了农村义务教育经费保障机制改革领导小组及办公室,各区县政府、高新区管委会也要成立相应的领导小组及办公室,抓好组织实施工作。要在深入调查研究、广泛听取各方意见的基础上,抓紧制定具体实施方案并抓好落实。教育、财政等有关部门要以高度负责的态度,建立必要的工作机制,各司其职,紧密配合,协同工作,全力以赴做好农村义务教育经费保障机制改革工作。 二、农村义务教育经费保障机制改革的主要内容 按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则,根据各区县、高新区财力差异,实行区别对待、分类补助的办法,建立各级分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制,逐步将义务教育全面纳入公共财政保障范围。 全部免除农村义务教育阶段学生杂费。免杂费标准按省、市政府关于义务教育阶段学校试行“一费制”收费的有关规定执行,即:农村初中每生每年300元,农村小学每生每年210元。所需资金由省、市、区县共同承担,分担比例由市根据各区县、高新区财力状况分三类确定。 1.张店区、临淄区、桓台县3区县和高新区,省、市与区县的分担比例为4:2:4; 2.淄川区、博山区、周村区3区,省、市与区分担比例为4:3:3; 3.高青县、沂源县2县,省、市与县分担比例为4:4:2。 提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。在落实免杂费所需资金的同时,落实农村中小学预算内生均公用经费,拨款标准2007年农村初中不低于50元,农村小学不低于40元,已经超过上述标准的区县按现行标准执行。省对我市安排的公用经费补助资金全部拨付各区县和高新区。 2008年以后根据国家、省的部署适时调整公用经费标准,逐步达到中央制定的公用经费基准定额标准。提高标准所需资金由省、市、区县按照免杂费资金分担比例共同承担。 继续完善贫困生救助政策。对农村贫困家庭学生的课本费、作业本费实行减免,对寄宿生的生活费和非寄宿生的乘校车交通费实行补贴。救助范围、救助标准、救助程序、资金筹措及管理仍按市教育局、市财政局、市民政局《关于对家庭经济困难学生实行“两免一补”的实施意见》要求执行。 建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。根据农村义务教育阶段中小学在校生人数和校舍生均面积、使用年限、单位造价等因素,测算校舍维修改造所需资金。农村中小学校舍维修改造以县级为主,市根据各区县、高新区财力状况、义务教育规模、危房改造任务完成情况等因素给予奖励性补助。校舍维修改造资金实行项目管理。 巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。要按照“以县为主”的体制,将农村中小学教师工资全额纳入区县、高新区本级财政预算,统一辖区内中小学教师工资标准,统一津贴、补贴和社会保障政策等,确保工资及时、足额发放,确保教师平均工资不低于当地公务员的平均工资水平。 地处农村的厂矿企业办义务教育阶段中小学经费保障机制改革,与所在区县、高新区农村同步实施,所需经费按现行体制予以保障。城市义务教育也应逐步完善经费保障机制,具体实施方式由各区县、高新区确定。城市贫困家庭的义务教育段学生,继续按淄教计字33号文件规定实行救助。进城务工农民子女在城市义务教育阶段学校就读的,与所在城市义务教育阶段学生享受同等政策。 三、农村义务教育经费保障机制改革实施步骤 从2007年春季开学起,对本文件第二部分中的改革内容在全市范围内实施。即:全部免除农村义务教育阶段学生杂费;落实市定生均公用经费标准,农村初中每生不低于350元、农村小学不低于250元,特殊教育学校每生不低于1100元;对农村贫困家庭学生的课本费、作业本费实行减免,对寄宿生的生活费和非寄宿生的乘校车交通费实行补贴;对城市贫困家庭的义务教育段学生继续实行“两免一补”;建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制;巩固和完善农村中小学教师工资保障机制;全面试编制农村中小学经费预算,实行“校财局管”的财务管理办法,健全农村中小学预算资金支付管理制度;全面推行教科书循环使用制度;实行中央、省和市改革专项资金国库集中支付。 2008年,根据国家、省的统一部署推进改革,逐步提高农村义务教育阶段学校生均公用经费标准。进一步完善农村中小学经费预算编制和改革专项资金国库集中支付。 2009年,国家、省出台农村义务教育阶段中小学校公用经费基准定额后,市生均公用经费标准低于国家基准定额的差额部分,当年安排50%,所需资金按免杂费的分担比例共同承担。 2010年,义务教育阶段中小学校公用经费拨付标准,按照国家或省制定的基准定额执行。 四、采取切实有力措施,确保农村义务教育经费保障机制改革顺利实施 明确职责,落实分担责任。市对各区县、高新区的补助从2007年起纳入教育预算支出基数。各区县、高新区要按规定的分担比例足额安排落实本级政府应承担的资金。各级教育和财政部门要把农村义务教育经费保障机制落实情况分别纳入财政激励约束考核和教育督导范围。 建立健全科学规范的农村中小学预算制度。农村中小学各项收支都要统一编入县级财政预算。以学校为基本编制单位,村小纳入其所隶属的中心学校统一代编。农村义务教育经费保障机制改革资金在各级财政预算中单列,确保专款专用,不得挪作教师工资和津补贴,不得用于偿还债务等。 规范学校收费行为,坚决杜绝各种形式的乱收费。全面清理现行义务教育阶段学校收费政策,从2007年春季开学起一律停止收取农村义务教育阶段学校学生杂费,学校只能按“一费制”规定的额度收取课本费、作业本费两项代收费和寄宿学生住宿费。学校代学生购买课本、作业本,应据实结算,严禁收取如手续费等任何形式的服务费。如有违反,要严肃追究教育主管部门、学校校长和政府领导的责任。 加快推进教育综合改革,促进教育均衡发展。深化教师人事制度改革,依法全面实施教师资格准入制度。加强农村中小学编制管理,坚决清退超编和不合格教职工,切实提高农村中小学师资水平和管理水平。推行城市、县城教师和大学生到农村支教制度。全面实施素质教育,加快农村中小学课程改革,严格控制农村中小学教科书的种类、数量和价格,推行教科书政府采购,逐步建立教科书循环使用制度。建立以素质教育为宗旨的义务教育评价体系。促进教育公平,防止教育资源过度向少数学校集中。 进一步完善财务管理体制,尽快实现“校财局管”。各区县、高新区教育行政部门要全面统一管理中小学财务工作,对农村中小学经费逐步实行“校财局管”;要建立和完善各项内部管理制度,规范资金使用,严肃财经纪律,严格按预算办理各项支出,确保经费使用规范、安全、有效。 齐抓共管,强化监督检查。保障农村义务教育经费要做到“三个不准”,即不准减少本级政府对农村义务教育应承担的经费投入;不准挪用学校公用经费发放教师津贴;不准再乱收费加重学生的经济负担。各级、各有关部门要建立健全监督检查工作机制,把农村义务教育经费保障机制改革和教育综合改革作为教育督导的重点;同时,在安排农村义务教育经费时要切实做到公开透明,要把落实农村义务教育经费保障责任与投入情况向同级人民代表大会报告并向社会公布,接受社会监督。各级教育、监察、财政、审计、物价等部门要切实加强对农村义务教育经费安排使用等情况的监督检查,确保及时足额到位。 加大机制改革工作的宣传力度,营造良好的社会氛围。各级、各有关部门要高度重视农村义务教育经费保障机制改革的宣传工作,广泛利用广播、电视、报刊、网络等各种宣传媒介,采取张贴、悬挂标语、挂图和利用板报等形式向全社会进行深入宣传,使党和政府的这项惠民政策家喻户晓、深入人心,为确保农村义务教育经费保障机制改革的顺利进行营造良好的舆论环境。淄博市人民政府??二○○六年十一月十六日

  据新华社上海2月13日电(记者仇逸)在兔年新春的欢乐气氛中,上海市各中小学校、幼儿园将在14日如期开学,160万中小学、幼儿园学生将走进新学期。记者13日从上海市教委获悉,在加大中小学校、幼儿园建设力度的同时,上海市义务教育公办学校生均公用经费基本标准新学期起上调。

文  号:沪财教[2006]6号

文  号:陕政办发[2005]40号

  上海市财政拨付1.25亿元,分别在人口集聚、初中教育资源最紧缺的松江区九亭镇、宝山区顾村镇、嘉定区南翔镇、浦东新区浦兴路街道、闵行区吴泾镇共建5所初中学校。每所学校市财政补助2500万元,土地由区县安排,其余学校建设和设施设备配备经费由区县补足。

发布日期:2006-7-20

发布日期:2005-5-16

  根据市政府批准的有关方案,上海市从今年起调整义务教育公办学校生均公用经费基本标准,具体为:小学从原来的每生每年1400元调整为1600元;初中从原来的每生每年1600元调整为1800元。

执行日期:2006-7-20

执行日期:2005-5-16

    更多信息请访问:新浪中小学教育频道

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

各区县财政局、教育局,浦东新区社会发展局:

各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:

  根据《财政部 教育部关于确保农村义务教育经费投入 加强财政预算管理的通知》(财教[2006]3号)要求,为确保本市郊区农村义务教育经费投入,加强财政预算管理,特提出如下实施意见:

  省教育厅、省农村税费改革领导小组办公室根据《陕西省人民政府贯彻国务院关于进一步加强农村教育工作决定的意见》(陕政发〔2003〕54号),制定了《陕西省完善农村义务教育管理体制改革意见》。经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

  一、依法保障义务教育的经费投入

  陕西省人民政府办公厅
二00五年五月十六日

  根据本市义务教育管理体制和财政管理体制,各区县财政要切实保障本地区义务教育的经费投入,要根据《义务教育法》的规定,切实做到“三个增长”。

陕西省完善农村义务教育管理体制改革意见

  (一)确保生均公用经费拨款定额到位

(省教育厅、省农村税费改革领导小组办公室)

澳门新葡8455最新网站,  要根据《上海市人民政府办公厅转发市教委等四部门关于免除本市义务教育阶段中小学生学杂费实施意见的通知》(沪府办[2006]4号)要求,按照小学每生每年不低于520元、初中每生每年不低于720元的标准,安排公办义务教育学校的生均公用经费拨款;对义务教育阶段盲、聋、辅读和工读学校的生均公用经费拨款,可根据其特殊性适当增加。

  为了确保农村税费改革后农村义务教育的正常运转和健康发展,全面落实《陕西省人民政府贯彻国务院关于进一步加强农村教育工作决定的意见》(陕政发〔2003〕54号)和《陕西省人民政府关于加快中小学布局调整和优化教职工队伍确保农村教育投入的意见》(陕政发〔2002〕45号)精神,进一步明确各级政府的办学责任,切实保障农村义务教育投入,深化农村中小学人事制度改革,现对完善农村义务教育管理体制改革提出如下意见:

  (二)完善教育经费管理机制

  一、进一步明确各级政府的责任,强化县级政府对农村义务教育的统筹管理

本文由澳门新葡8455最新网站发布于澳门新葡8455最新网站,转载请注明出处:澳门新葡8455最新网站确保农村义务教育经费保障

TAG标签:
Ctrl+D 将本页面保存为书签,全面了解最新资讯,方便快捷。